人民日报沉阳11月27日电（记者邱宇哲）自然资源管理工作与经济发展和人民生活福祉密切相关。近日，辽宁省自然资源局提出25条具体举措，为企业和个人打造优化营商环境提供全链条政策“工具包”。在土地供应方面，为促进混合工业用地供应，降低企业用地成本，将实行先租赁后流转等多种土地供应方式。支持工业项目分期缴纳地价。在海上通道保障方面，我们将着力应对国家重大战略挑战，推动陆上大产业、大基础设施建设落地。推动海洋不动产证和养殖证同步核发用于水产养殖的潮水/平坦区域。矿产资源利用方面，深化采矿权登记、矿产资源勘查、采矿许可制度改革，实行市县全程发证并网上共享。审批效率是反映营商环境的重要因素。辽宁坚持“项目跟随规划、要素跟随项目”的重要原则。通过调整土地、森林、草地、海洋等多种资源配置，创新形成“数据自动检索、材料在线核对、模块智能审核”的审批新模式，减少人工干预，提高审批准确率和速度。同时，在“多规合一”改革的规划用地方面，深化“一多审、一证多证”改革。一”，积极推进用地林（草场）一体化审批，使项目早日落地。优化服务是提高企业和群众满意度的关键。辽宁省将建立重大项目专责管理机制，为重大项目提供从排除到竣工审批的全流程支持服务，实行空缺验收，尽量减少企业业务任务量。省、市、区三级自然资源部门联合推出服务包体系，重点解决企业和项目的主要诉求积极开展“便民商/国内运输培训”及基层活动，“现场办理+政府”，提供“政策推动”一体化服务。在解决实际问题的同时，加强政策扩散，持续缩短审批周期，提高审批效率。对于群众关心的不动产登记问题，建立健全与税务、住建等部门的协调衔接机制，积极探索“乐在其中，不劳而获”的预登记服务模式，大幅缩短不动产登记交易、纳税、登记全业务流程时间，努力完成一般不动产登记工作。同时，扩大“代办”服务范围，在周边农村地区推广不动产登记服务，让当地居民就近办理不动产登记服务。辽宁省创新执法监管方式，采取“双随机、单公开”联合执法形式，开展“多门检查”，减少对企业正常生产经营的干扰。同时，完善“全面稳健监管清单”，加大对轻微或首次违规的主体提供整改机会。